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構造化特集
外国人技能実習制度 第5回
公開日: 2018/6/19(火)

「見えない外国人」を生まないために、今日本がなすべきこと

公開日: 2018/6/19(火)
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「見えない外国人」を生まないために、今日本がなすべきこと

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構造化の視点

杜撰な労働形態により自殺者まで出ている外国人技能実習制

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杜撰な労働形態により自殺者まで出ている外国人技能実習制度の問題。日本の技能や知見を移転することで、発展途上国の経済発展を担う人材を育成することを目的としてますが、実態は搾取とも言える労働形態のケースが少なくありません。「実習」をうたいながら「労働者」であること強いられている背景には何があるのか。この問題の構造を考えます。

杜撰な労働形態により自殺者まで出ている外国人技能実習制度の問題。日本の技能や知見を移転することで、発展途上国の経済発展を担う人材を育成することを目的としてますが、実態は搾取とも言える労働形態のケースが少なくありません。「実習」をうたいながら「労働者」であること強いられている背景には何があるのか。この問題の構造を考えます。

杜撰な労働形態により自殺者まで出ている外国人技能実習制度の問題。日本の技能や知見を移転することで、発展途上国の経済発展を担う人材を育成することを目的としてますが、実態は搾取とも言える労働形態のケースが少なくありません。「実習」をうたいながら「労働者」であること強いられている背景には何があるのか。この問題の構造を考えます。


「技能移転による国際貢献」を掲げ、1993年にスタートした外国人技能実習制度。

 

しかしその歴史を紐解くと、制度開始の時点で「国際貢献」という目的とは異なり、日本国内の人手不足の解消のために制度が活用されてきたという実態がありました。

 

農業や漁業、建設業を中心に、労働力として実習生に頼る状況が続いているにもかかわらず、なぜ日本は単純労働に従事する外国人を受け入れる「移民政策」から逃げ続けてきたのでしょうか。

 

移民政策や労働政策に詳しい、国士舘大学の鈴木江理子教授は「政府は、単純労働者として外国人を受け入れたことでヨーロッパは失敗したと結論づけたからです」と説明します。


現地人と外国人の分断は敵対関係を生むことにも繋がると、鈴木教授は危惧します。

 

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実習制度
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