no.
108
復興
公開日: 2021/3/24(水)
更新日: 2023/3/27(月)

コミュニティ支援は10年では終わらない——「Mr.復興」藤沢烈さんと考える復興の課題(前編)

公開日: 2021/3/24(水)
更新日: 2023/3/27(月)
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108
復興
公開日: 2021/3/24(水)
更新日: 2023/3/27(月)

コミュニティ支援は10年では終わらない——「Mr.復興」藤沢烈さんと考える復興の課題(前編)

公開日: 2021/3/24(水)
更新日: 2023/3/27(月)

東日本大震災から10年。この間に使われた復興予算は約32兆円にのぼり、防潮堤・道路・住宅の建設や、被災者の暮らしの支援などが進んだ。

 

一方で、住民の帰還の現状やコミュニティ形成においては、孤立や人間関係の断絶といった課題も山積している。

 

今回は、災害復興に関する情報分析や事業創造に取り組む一般社団法人RCFの代表理事であり、「Mr.復興」とも称される藤沢烈さんに、現在の災害復興支援の課題について伺った。
 

※本記事の取材は「リディ部〜社会問題を考えるみんなの部活動〜」で行われた3/10のライブ勉強会『3.11から10年現在の災害復興支援の課題とは〜「Mr.復興」藤沢烈さんと考える〜』で行われました。リディラバジャーナルの取材の様子は「リディ部」でご覧いただけます。

 

<藤沢烈さん>

一般社団法人RCF代表理事。1975年京都府生まれ。一橋大学卒業後、マッキンゼー・アンド・カンパニーを経て独立し、NPO・社会事業等に特化したコンサルティング会社を経営。東日本大震災後、RCF復興支援チーム(現・(一社)RCF)を設立し、災害復興に関する情報分析や事業創造に取り組む。現在は、全国での復興事業及び地方創生事業を、行政や企業など多様なセクターとの連携を通じ展開している。総務省地域力創造アドバイザー、新公益連盟理事・事務局長、日本プロサッカーリーグ理事を兼務。復興庁東日本大震災の復興施策の総括に関するWG構成員、東京五輪組織委員会委員等を歴任。

「見守り」と「つながりづくり」によるコミュニティ支援

RCFでは東日本大震災後、東北各地でコミュニティ支援活動を行ってきた。藤沢さんは被災地におけるコミュニティ支援を「リスク層に向けて行うもの」と定義している。

 

「2021年2月、コロナ禍で自殺者が増加している状況を受け、内閣官房に孤独・孤立対策室が設置されたことが話題になりました。被災地におけるコミュニティ支援も孤独・孤立対策と目的や性質は同じで、リスクの高い方を対象に行うものです。

 

ただし、被災者の場合は、家族や住まい、仕事を失うなどして、誰もが心身にダメージを受けている。通常よりも病気になりやすく、自殺をはかってしまう割合も高い。被災地では全員がリスク層と言えます」

 

こうしたリスク層に向けたコミュニティ支援には、ふたつの軸があるという。ひとつは「見守り、アウトリーチ(※)」だ。定期的に訪問して状況を確認し、必要があれば医療機関などにつなげる。

 

※アウトリーチ:自発的に助けを求めない人に向けて、行政や支援団体が積極的に働きかけて支援を実現すること

 

もうひとつは「つながりづくり」だ。定期的に見守りをすると言っても、一人ひとりにずっと付き添えるわけではない。地域の中で横のつながりをつくり、共助を促すことも必要だ。お茶会や料理教室、お祭りなどを企画し、困ったときに助け合える関係性を築いていく。

 

RCFでは、この「見守り」と「つながりづくり」を軸に、現在もコミュニティ支援を継続している。

 

「コミュニティ支援には時間がかかります。阪神・淡路大震災では昨年まで、つまり25年にわたってコミュニティ支援を続けてきました。心の問題は簡単には解決しないのです。

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CONTENTS
intro
ホームレス
no.
1
no.
2
若年介護
no.
3
no.
4
奨学金
no.
5
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6
差別
no.
7
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8
観光
no.
9
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10
子どもの臓器提供
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11
no.
12
都市とコロナ
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13
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14
ICT教育
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15
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16
産後うつ
no.
17
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18
宇宙
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19
no.
20
戦争
no.
21
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22
人工妊娠中絶
no.
23
no.
24
緊急避妊薬
no.
25
no.
26
テロリスト・ギャングの社会復帰
no.
27
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28
社会起業家
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29
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30
海上自衛隊
no.
31
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32
プロジェクト
no.
33
ソーシャルビジネス
no.
34
教員の多忙化
no.
35
no.
36
性的マイノリティ
no.
37
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38
出所者の社会復帰
no.
39
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40
ワクチン
no.
41
no.
42
薬物依存
no.
43
no.
44
性の悩み
no.
45
no.
46
リブランディング
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47
no.
48
少年犯罪
no.
49
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50
学校教育
no.
51
no.
52
LGBT
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53
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54
スロージャーナリズム
no.
55
no.
56
ソーシャルセクター
no.
57
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教育格差
no.
59
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60
メディア
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61
大人の学び
no.
62
no.
63
地方創生
no.
64
no.
65
家族のかたち
no.
66
no.
67
他者とのコミュニケーションを考える
no.
68
no.
69
地方創生
no.
70
no.
71
地方創生
no.
72
no.
73
非正規雇用と貧困
no.
74
no.
75
他者とのコミュニケーションを考える
no.
76
no.
77
家族のかたち
no.
78
no.
79
他者とのコミュニケーションを考える
no.
80
no.
81
地球温暖化対策
no.
82
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83
就労支援
no.
84
no.
85
1年の振り返り
no.
86
no.
87
動物との共生
no.
88
no.
89
行政のデジタル化
no.
90
no.
91
温暖化対策
no.
92
no.
93
動物との共生
no.
94
no.
95
地方移住
no.
96
no.
97
動物との共生
no.
100
no.
101
温暖化対策
no.
102
no.
103
組織論
no.
104
no.
105
キャリア
no.
106
no.
107
復興
no.
108
no.
109
コミュニティナース
no.
110
no.
111
MaaS
no.
112
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113
地球温暖化
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114
セックスワーカー
no.
115
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116
感染症とワクチン
no.
117
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118
大学生の貧困
no.
119
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120
温暖化対策
no.
121
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122
同性婚
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123
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124
フェアトレード
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125
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126
シェアハウス
no.
127
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128
飲食業
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129
感染症とワクチン
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130
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131
国際報道
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132
no.
133
社会的養護
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134
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135
認知症
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136
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137
入管法
no.
138
no.
139
国際問題
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140
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141
コミュニティ
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142
no.
143
コミュニティ
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144
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145
コミュニティ
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146
no.
147
吃音
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148
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149
コンサル×社会課題解決
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150
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151
いじめ
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152
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153
社会課題×事業
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154
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社会課題×映画
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156
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157
感染症とワクチン
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158
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社会教育士
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160
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山岳遭難
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162
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163
支援者支援
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165
いじめ
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166
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ゲーム依存
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168
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トランスジェンダーとスポーツ
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171
うつ病患者の家族
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パラスポーツ
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174
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175
代替肉
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176
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177
弱いロボット
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178
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179
戦争継承
no.
180
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181
女性の社会参画
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182
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183
子どもの居場所
no.
184
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185
感染症とワクチン
no.
186
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187
デジタル社会
no.
188
no.
189
若年女性の生きづらさ
no.
190
no.
191
ゼブラ企業
no.
192
no.
193
多胎児家庭の困難
no.
194
no.
195
ソーシャルイノベーション
no.
196
no.
197
ジェンダー
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198
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毒親
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200
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葬儀
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202
no.
203
感染症とワクチン
no.
204
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205
子どもの安全
no.
206
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207
優生思想
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208
no.
209
感染症とワクチン
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210
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211
障害
no.
212
no.
213
水産資源
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214
no.
215
教育格差
no.
216
no.
217
障害と性
no.
218
no.
219
医療
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220
no.
221
シングルマザー
no.
222
no.
223
多文化共生
no.
224
no.
225
誹謗中傷
no.
226
no.
227
児童労働
no.
228
no.
229
不登校
no.
230
no.
231
政治
no.
232
no.
233
食料危機
no.
234
no.
235
お金と社会課題
no.
236
no.
237
震災
no.
238
no.
239
まちづくり
no.
240
no.
241
精子提供
no.
242
no.
243
選挙
no.
244
アロマンティンク・アセクシュアル
no.
245
クラウドファンディング
no.
246
レイシャルプロファイリング
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247
子育てと科学的根拠
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248
高齢者雇用
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介護
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250
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251